Oktay GÜÇTEKİN / GÜNDEMOTUZBEŞ - Sayıştay Dairesi Konak Belediyesi’nin 2024 yılı raporunu açıkladı. 8 bulgu, 28 diğer bulguların yer aldığı raporda en dikkat çekici konular işçi ücretleri ve müdürlüklere yapılan atamalar oldu.
DOLU KOLTUĞA YENİ MÜDÜR
Dolu Müdür Kadrolarına Vekaleten Görevlendirme Yapılması ve Görevlendirilen Personelin Harcama Yetkisini Kullanması
Kamu İdaresi tarafından dolu müdür kadrolarına mevzuatta öngörülen koşullar oluşmamasına rağmen başka bir memurun sürekli olarak vekaleten atandığı ve harcama yetkilisi olarak görevlendirildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresinde 34 farklı müdür kadrosu bulunduğu, 9 farklı müdür kadrosuna asaleten atamanın yapıldığı ve kadroların dolu olduğu, ancak mevzuatta öngörülen geçici görevden ayrılma halleri bulunmamasına rağmen bu kadrolara ilişkin görevlerin vekil memurlar vasıtasıyla yürütüldüğü, asaleten atanan müdürlerin ise fiili olarak farklı birimlerde ve görevlerde çalıştırıldığı, dolu kadrolara yapılan vekaleten görevlendirmelerin kanuni dayanağının bulunmadığı, mevzuata aykırı olarak vekaleten görevlendirilen memurların geçerli bir yetki devri olmamasına rağmen harcama yetkilisine verilmiş yetkileri kullandığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından belediye başkanına ait belediye personeli atama yetkisinin mevzuata uygun şekilde kullanılması, kamu hizmetlerinde sürekliliği sağlamak amacıyla istisnai hallerde kullanılması gereken vekalet müessesinin genel ve sürekli bir uygulama haline getirilmemesi, dolu kadroların yetki ve görevlerinin usulüne uygun olarak atanmış asil memurlar eliyle yürütülmesi gerekmektedir.
PERSONELİ RÜCU ET
Personele Rücu Edilmesi Gereken Tutarların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
Kamu İdaresi tarafından personelin kişisel kusurundan kaynaklanan ve idarece ödenip personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında personelin kişisel kusurundan kaynaklanan ve idare tarafından ödenip personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi ve bu hesapta yer alan her bir alacak için ayrı bir alacak izleme dosyası oluşturulması hususunda gerekli çalışmanın yapılacağı ifade edilmiştir
Mali tabloların doğru ve gerçek bilgi üretmesini sağlamak amacıyla personelin kişisel kusurundan kaynaklanan ve idare tarafından ödenip personele rücu edilen tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi ve bu hesapta yer alan her bir alacak için ayrı bir alacak izleme dosyası açılması gerekmektedir.
HESAPLAR UYUMLU DEĞİL
İdareye Ait Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumsuz Olması
Kamu İdaresine ait şirketlerin sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının uyumlu olmadığı görülmüştür
Kamu idaresinin 2024 yılsonu bilançosunda bu iki şirkete ait 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının 117.414.389,04 TL olarak yer alması gerekirken 57.000.000,00 TL olduğu görülmüştür.
Sonuç olarak mali tabloların fiili duruma uygun, doğru ve gerçek bilgi üretmesini teminen muhasebe kayıtlarının bahse konu şirketlerin sermaye tutarları dikkate alınmak suretiyle düzeltilmesi gerekmektedir
GEÇMİŞE DÖNÜK YEVMİYE
Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması
Kamu İdaresinin muhasebe kayıtlarında boş yevmiye numaralarının bulunduğu, geriye dönük kayıtların yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının da değiştirildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, 2024 yılına ilişkin Birleştirilmiş Veriler Defterinde 45 adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı ve 497 adet yevmiyede geriye dönük değişiklikler yapıldığı tespit edilmiştir
Sonuç olarak yürütülen muhasebe işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
OTOPARK PARASINI TAHSİL ET
İmar Kanunu Gereğince İdarece Alınması Gereken Otopark Bedelinin Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilmesi
Kamu İdaresi tarafından otopark ihtiyacını kendi parsellerinde karşılayamayan yapılardan tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin Büyükşehir Belediyesince tahsil edildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, belediyenin otopark gelirleri için ayrı bir hesabının bulunmadığı, ilçe belediyesi tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin doğrudan Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edildiği, belediye hesabına yatırılan otopark bedellerinin sehven yatırıldığı kabul edilerek Büyükşehir Belediyesi hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından otopark ihtiyacını kendi parselinde karşılayamayan yapılardan otopark bedellerinin tahsil edilmesi, bu tutarların yalnızca otopark yapılması maksadıyla kullanılması, ayrıca Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen bedellerin idare tarafından talep edilerek aktarımının sağlanması gerekmektedir.
GECE KONDU FONU BAŞKA YERE…
Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması
Kamu İdaresi tarafından gecekondu fonu için elde edilen gelirlerin ilgili mevzuata aykırı olarak cari harcamalarda kullanıldığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, 775 sayılı Kanun’da öngörülen vadeli ve vadesiz özel fon hesaplarının açıldığı, fon gelirlerinin vadeli hesapta nemalandırıldığı, bu hesaplardaki toplam 1.191.820,34 TL’nin cari harcamalarda kullanılmak üzere idarenin cari hesaplarına aktarıldığı, 4706 sayılı Kanun’da belirtilen Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden belediyelere aktarılması gereken paya ilişkin yıl içinde 518.702,40 TL’nin tahsil edildiği, ancak fon hesabına aktarılması gereken %10’luk payın aktarılmadan doğrudan cari hesaplara alındığı ve cari işlemlerde kullanıldığı tespit edilmiştir
775 sayılı Kanun’da gecekondu fonunda toplanacak tutarların tahdidi olarak belirtilmiş amaçlar doğrultusunda kullanılabileceği açıkça düzenlenmiş olup cari harcamalar için kullanılabileceğine dair istisnai bir düzenlemeye de yer verilmemiştir. Bu doğrultuda gecekondu fonu için mevzuatta öngörülen gelir kaynakların tam olarak tespit edilmesi ve bu kaynakların fon hesabına aktarımının sağlanması, fona ilişkin açılan özel hesapların ve bu hesaplardaki kaynakların idarenin cari hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi ve cari işlemlerinde kullanılmaması, belirtilen tutarların yalnızca mevzuat hükümlerinde öngörülen amaçların yerine getirilmesinde kullanılması gerekmektedir.
SALONLAR ÜCRETSİZ KULLANDIRILMIŞ
Kültür Merkezlerinde Yer Alan Salonların Ücretsiz Kullandırılması
Kamu İdaresine ait kültür merkezlerindeki salonların kullanımına ilişkin ücret tarifesi belirlenmiş olmasına rağmen bu salonların bazı dernek, vakıf, siyasi parti, çeşitli sivil toplum kuruluşları ve toplulukların faaliyetlerine ücretsiz olarak tahsis edildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, İdareye ait 3 farklı kültür merkezi ve bunların da birden fazla salonlarının bulunduğu, belediye meclis kararı ile bu salonların kullanım ücretlerinin belirlendiği,salonlarda 2024 yılı içinde 315 farklı etkinliğin gerçekleştirildiği, bunların 23’ünde salonların ücretli olarak kullandırıldığı ancak geriye kalan 292 etkinlik için herhangi bir ücret tahsil edilmediği, ücret tahsil edilmeyen etkinlik sahiplerinin genel itibariyle kamuya yararlı dernek ve vakıflar arasında yer almayan dernekler ve vakıflar ile siyasi partiler, çeşitli sivil toplum kuruluşları ve farklı nitelikteki topluluklar olduğu, bu kişiler açısından kanunda muafiyet hükmü bulunmadığı ve bu kişilerin Cumhurbaşkanı tarafından muaf tutulan kişi ve kurumlar arasında yer almadığı tespit edilmiştir.
Kültür merkezlerindeki salonların tahsisinde meclis kararı ile belirlenmiş ücretlerin tahsil edilmemesi gelir kaybına sebebiyet vermektedir. Ayrıca bu durum,salonları ücretli olarak kullanan kişi ve kuruluşlar yönünden hakkaniyete aykırılık oluşturmaktadır. Bu itibarla, salonların tahsisine ilişkin mevzuat hükümlerine riayet edilmesi, muafiyet kapsamında olmayan kişi ve kuruluşlardan ilgili tarifeler doğrultusunda ücret tahsil edilmesi gerekmektedir.
AYNI BİNAYA FARKLI VERGİ
Aynı Binada Bulunan Mükelleflerin Emlak Vergilerinin Farklı Bina Sınıflarından Tahakkuk Ettirilmesi
Kamu İdaresi tarafından emlak vergisi mükellef listesinde aynı binada bulunan mükelleflerin farklı bina sınıflarından vergilendirildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından aynı binada oturan mükelleflerin farklı bina sınıfları üzerinden vergilendirildiği, bu farklılıkların mükellef beyanlarından kaynaklandığı, farklılığa ilişkin yoklama ve kontrollerin düzenli şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir.
Emlak vergisinin gerçeğe uygun tahsil edilmesini teminen, Kamu İdaresi tarafından gerekli kontrollerin düzenli olarak yapılması gerekmektedir.
VERGİ LİSTESİ TUTARSIZ
Ruhsatlı İş Yerleri Listesi, Çevre Temizlik Vergisi ile İlan ve Reklam Vergisi Mükellef Listelerinde Tutarsızlıklar Olması
Kamu İdaresi tarafından ruhsatlı iş yerleri listesi, İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri listesi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefleri listelerinin birbirleriyle entegre edilmediği ve bazı mükellef kayıtlarının tutarsız olduğu görülmüştür.
Yapılan incelemede, ruhsatlı iş yerleri listesinin güncel durumu yansıtmadığı ve 2022 yılından önce ruhsat verilen iş yerlerinin aktif olarak çalışıp çalışmadığının kontrolünün sağlıklı bir şekilde yapılamadığı görülmüştür. Ayrıca ruhsatlı iş yerleri listesi, Çevre Temizlik Vergisi ile İlan ve Reklam Vergisi mükellef listelerinde tutarsızlıklar olduğu, bu listelerden birinde yer alıp diğerlerinde yer almayan mükellefler olduğu tespit edilmiştir.
Belediye gelirlerinde meydana gelebilecek olası kayıpların önlenebilmesi için ilgili listelerin kontrol edilerek birbiriyle uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.
PAZARLIK USULÜ İLE KİRA!
Mülkiyeti Kamu İdaresine Ait Olan Taşınmazların Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi
Kamu İdaresi tarafından bazı taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle kiraya verildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, İdarenin özel mülkiyetinde bulunan, 2024 yılında kiraya verilen veya geçmiş senelerde kiraya verilip 2024 yılı içerisinde sözleşmesi devam eden 18 adet taşınmazın Kanun'un 51’inci maddesinin (g) bendi kapsamında pazarlık usulüyle kiraya verildiği tespit edilmiştir
Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından özel mülkiyetinde yer alan taşınmazların pazarlık usulü yerine, mevzuatta belirtilen diğer ihale usullerinden uygun olanı ile kiraya verilmesi gerekmektedir.
KAMU ALANI KREŞ OLDU
Başka Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazların Kontrolünün ve Tahsis Amacı Dışında Kullanılan Taşınmazların Belediyeye İadesi İçin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması
Kamu İdaresi tarafından başka bir kamu kurumuna tahsis edilen taşınmazın, tahsis amacı dışında kullanılmasına rağmen iadesi için gerekli süreçlerin başlatılmadığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, İdarenin mülkiyetindeki Balçova Mahallesinde bulunan taşınmazın, 08.05.2019 tarih ve 79/2019 sayılı Belediye Meclis Kararı ile “kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere” 10 yıllığına başka bir mahalli idareye tahsis edildiği, bu taşınmazın, tahsis yapılan idare tarafından sosyal tesis olarak (anaokulu ve kreş) işletildiği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların takibinin düzenli olarak yapılması ve mevzuata aykırı kullanımların tespit edilmesi halinde tahsis işlemlerinin iptal edilmesi gerekmektedir.
REKAET İLGESİ SAĞLANAMADI
Birim Fiyatlı Yapım İşi İhalesinde İş Kalemlerinin, Metrajların ve Yaklaşık Maliyetin Doğru Tespit Edilememesi Sebebiyle Rekabet İlkesinin Sağlanamaması
Kamu İdaresi tarafından birim fiyat teklifli bazı yapım işlerinde, birim fiyat teklif cetveli ve yaklaşık maliyet belirlenirken iş kalemleri ve imalat miktarlarının doğru tespit edilmemesi sebebiyle rekabet ilkesinin sağlanamadığı görülmüştür
Yapılan incelemede, “Yol ve Kaldırım Düzenlenmesi İşinin” birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edildiği, yapım işine ilişkin kesin proje hazırlanmayıp ön proje üzerinden işlemlerin gerçekleştirildiği, ihale öncesinde arazi ve zemin etüt çalışmalarının gerçekleştirilmediği, imalat kalemlerinin adını ve yapılacağı yerleri gösterir mahal listesinin gerçekçi bir şekilde hazırlanmadığı, imalatların hangi kısımda ve ne miktarda yapılacağını belirten metraj listelerinin tahmini olarak hazırlandığı, yapım işine ilişkin birim fiyat cetvelinde yer alan iş kalemlerinin ve miktarlarının mevzuat hükümleri çerçevesinde belirlenmediği, dolayısıyla ihale dokümanındaki bu bilgilerin gerçeği yansıtmayan tahmini bilgiler olduğu, netice itibariyle iş sonunda yüksek miktarlarda sapmalar gerçekleştiği ve tüm bu sürecin ihale aşamasında rekabeti engelleyici sonuçlara sebebiyet verdiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından ihtiyaçların gerçekçi olarak tespit edilmesi ve yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların belirlenebilmesi için mevzuatta öngörülen iş ve işlemlerin eksiksiz ve doğru biçimde yürütülmesi gerekmektedir.
İHALESİZ MAL ALIMI
Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilmesi Gereken Mal Alımının İstisna Kapsamında İhalesiz Olarak Temin Edilmesi
Kamu İdaresi tarafından, park ve yeşil alanlarda yapılacak peyzaj çalışmalarında kullanılmak üzere fide, fidan, çiçek ve süs bitkileri gibi peyzaj ürünlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (a) bendi kapsamında ihale yapılmadan temin edildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından “Çalı ve Ağaç Alımı” adı altında 09.10.2024 tarihli sözleşme ile KDV dahil toplam 3.767.808,00 TL tutarında fide, fidan, çiçek ve süs bitkileri mal alımı, istisna kapsamında olmamasına rağmen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun İstisnalar başlıklı 3 (a) maddesine göre gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından fidan, fide, çiçek ve süs bitkisi gibi ihtiyaçların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri kapsamında uygun olan ihale usulü ile ihale edilerek karşılanması, yapılacak bütün ihale işlemlerinde meri mevzuat hükümleri çerçevesinde hareket edilmesi gerekmektedir.
DOĞRUDAN TEMİN İÇİN PARAÇALARA BÖLÜNMÜŞ
Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması
Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda mevzuatın bazı hükümlerine riayet edilmediği görülmüştür.
Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi
Kamu İdaresi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitler altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında 2024 yılı içinde toplam 290 adet doğrudan temin yöntemiyle alım gerçekleştirildiği, birbirine yakın tarihlerde ve benzer nitelikteki bazı mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünmek suretiyle parasal limitin altında tutulduğu, bu sayede alımların temel ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Araç Bakım ve Onarımına İlişkin Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilen Hizmet Alımlarında Harcama Belgeleri Düzenlenmesinde Aksaklıklar Bulunması
Kamu İdaresi hizmetlerinde kullanılmakta olan araçlara ilişkin bakım ve onarım hizmetlerinin bazılarında hizmet alındıktan sonra doğrudan temin yöntemine ilişkin işlemlerin başlatılarak alım dosyasının hazırlandığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, idare hizmetlerinde kullanılan araçların bakım ve onarımına ilişkin doğrudan temin dosyaları ile araç takip sistemindeki verilerin karşılaştırılması neticesinde bazı dosyalarda tamir ve onarım işlemi gördüğü belirtilen araçların “Teslim Tutanağında” yer alan tarihler ile “Hizmet İşleri Geçici ve Kesin Kabul Tutanağında” yer alan tarihler arasında aktif olarak sahada çalıştırıldığı, daha önceki tarihlerde hareketsiz kaldığı dönemlerin bulunduğu, belirtilen araçlara ilişkin hizmet alımının gerçekleştirilmesinden sonra doğrudan temin dosyalarının hazırlandığı, dolayısıyla belirtilen hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle yapılacak alımlara ilişkin öngörülen sürece uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.
Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması
Kamu İdaresi tarafından 2024 yılında pazarlık ve doğrudan temin yöntemi kullanılarak gerçekleştirilen mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen üst sınırın Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmaksızın aşıldığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, mal alımları için 2024 yılı başlangıç ödeneğinin 151.493.000,00 TL olarak belirlendiği, öngörülen başlangıç ödenekleri tutarının %10’unun 15.149.300,00 TL olduğu, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (f) bendi ile 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarına ilişkin yıllık harcama toplamının 36.430.363,90 TL olduğu, mevzuatta belirtilen üst sınırın %140,47 oranında ve 21.281.063,90 TL tutarında aşıldığı, Kurul’un uygun görüşünün alınmadığı tespit edilmiştir.
Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformu Üzerinden Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi
Kamu İdaresinin doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarını Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kaydetmediği ve alım sonucuna ilişkin bilgilerin belirtilen platform üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirmediği görülmüştür.
Yapılan incelemede, idare harcama birimlerinin doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirdiği bazı alımlarda EKAP kaydı oluşturulmadığı, kaydı gerçekleştirilen alımlardan bazılarının ise sonuçlarının EKAP üzerinden Kuruma bildirilmediği tespit edilmiştir.
İŞÇİ CÜRETLERİ SINIRIN ÜSTÜNDE
Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması
Kamu İdaresi tarafından belediye şirket personeli de dahil ödenen yıllık toplam personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle bulunan yasal sınırı aştığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, belediye şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam 1.168.845.935,3 TL personel gideri gerçekleştirildiği, bu tutarın mevzuata göre belirlenen tutara oranının %66,42 olduğu ve öngörülen %40 oranındaki yasal sınırın aşıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından personel giderlerine ilişkin yasal sınırlara riayet edilmesi, izleyen yıllarda personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aşmayacak düzeye getirilmesi ve istihdam politikalarında bu hususun dikkate alınması gerekmektedir.
60 GÜNDEM FAZLA İZİN BİRİKMİŞ
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması
Kamu İdaresi tarafından istihdam edilen işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresinde görevli olup 4857 sayılı Kanuna tabi olan 29 işçinin 60 günden fazla birikmiş izni olduğu ve aşan kısımların toplamda 534 gün olduğu tespit edilmiştir. Bu işçiler emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş akitleri sona erdiğinde mevzuat hükümleri gereği yıllık izin haklarının karşılığında işçinin son ücreti dikkate alınarak izin ücreti ödeneceğinden İdare açısından öngörülemeyen giderlerin ortaya çıkmasına neden olacaktır.
Sonuç olarak istihdam edilen işçilerin yıllık ücretli izinlerinin, ek mali külfet getirmemesi ve mevzuata uygunluğun sağlanması amacıyla biriktirilmeden, zamanında ve düzenli olarak kullandırılması gerekmektedir
TİS SÖZLEŞMESİ İÇİN UYARI
Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hüküm Konulması
Kamu İdaresi tarafından Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) ile imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuatta öngörülmeyen konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, idare ile TÜM YEREL-SEN arasında 01.01.2024 ile 31.12.2024 tarihleri arasında üç ayrı sözleşme imzalandığı ve bu sözleşmelerin bazı maddelerinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği tespit edilmiştir
Sonuç olarak, İdare ile yetkili sendika arasında imzalanacak sosyal denge sözleşmelerinde mevzuata aykırı veya mevzuatta öngörülmeyen konulara ilişkin hükümlere yer verilmemesi gerekmektedir.
Yorumlar
Kalan Karakter: