Didim Belediyesinin 2016 Yılı Denetim Komisyonu Raporuna, CHP'li Meclis Üyesi Sevinç Karataş'ın (CHP Didim İlçe Başkanı Gökmen Karataş'ın eşi) şerh koyduğu ortaya çıktı! Denetim Komisyonunun 2 CHP'li 2 AKP'li üyesinin "olur" verdiği Denetim Komisyonu Raporuna, CHP'li Meclis Üyesi Karataş'ın iddialara göre; "ben eşimin akarabalarına verilen ihaleler yüzünden yargılanmak istemiyorum" dedikten sonra rapora olur vermeyip, şerh koyduğu belirtildi!Mükerrer işlerin ve ihalelerin yapıldığına, parası müteahhite ödendikten sonra ihaleye çıkıldığına, mal alımı yapılmadan paraların ödendiğine ilişkin belgeler, Denetim Komisyonu Üyeleri tarafından bulunup rapora eklenmiş!Geçtiğimiz hafta raporun Meclise gelmesiyle birlikte patlak veren Denetim Komisyonu Raporu hakkında Didim Cumhuriyet Başsavcılığa suç duyurusunda bulunulduğu belirtildi. CHP İlçe Başkanı Gökmen Karataş, dün referandum oylaması için sandığa giden Başkan Atabay ve eşine mihmandarlık yaptı...İlçe Başkanı Karataş ve CHP'li Meclis Üyesi Ali Çağlar, Atabay ailesini sandık başında yalnız bırakmadılar... Öte yandan Savcılığa yapılan suç duyrusunun bir eki de; Cumhurbaşkanlığı Makamına bilgilendirmek adına gönderildiğine yer verildi:
CUMHURBAŞKANLIĞI MAKAMINASuç Duyurusunda Bulunan : (.........)Hakkında Suç Duyurusu Yapılan: 1-Deniz ATABAY Didim Belediye Başkanı /DİDİM
2-Soruşturma anında ortaya çıkacak diğer şüpheliler
Suç Tarihi : 01.01.2016-31.12.2016 faaliyet dönemi
Suç Konusu : Didim Belediye Başkanlığının 2016 yılındaki Faaliyetlerinde hukuka aykırı işlemler ve usulsüz ödemeler yaparak kamu zararına sebep olmak.AÇIKLAMALARIM: 5393 Sayılı Belediye Kanunu 25.maddesi gereği Didim Belediyesinin 01.01.2016-31.12.2016 döneminde faaliyet gelirleri ve giderlerine ilişkin denetim görevini yapmak üzere Didim Belediye Meclisinin 04.01.2017 tarih ve 2 Sayılı Kararı ile Denetim Komisyonu olarak gizli oyla seçilen Hatice GENCAY, Maşallah SUBAŞI, Sevinç KARATAŞ, Ali ÇAĞLAR ve Aydan Işık TURGUT’dan oluşan 5 kişilik Denetim komisyonu anılan kanunda belirtilen süre içerisinde çalışmalarını tamamlayarak hazırladıkları “Denetim Komisyonu Raporu” Didim Belediye Meclisi Başkanlığına sunulmuştur. (EK-1)
Denetim Komisyonu oluşturan Didim Belediye Meclis Üyesi ve aynı zamanda Denetim Komisyonu Başkanı olan Hatice Gençay (CHP) , Ali Çağlar (CHP), Sevinç Karataş (CHP), Maşallah Subaşı (AK PARTİ), Aydan Işık Turgut (MHP) siyasi partilere mensupturlar. Bunlardan CHP Didim Belediye Meclis Üyesi ve aynı zamanda CHP İlçe Başkanı Gökmen Karataş’ın eşi olan Sevinç Karataş Denetim Komisyonu Raporundaki tespitlere katılmamış ve muhalefet şerhi düşerek 4 kabul ve 1 hayır oyu ile hazırlanan Denetim Komisyon Raporu Belediye Meclisi Başkanlığına sunulmuş olmasına karşın idari ve hukuki yönden gereği yapılmak üzere Didim Belediye Meclisi Başkanı tarafından ilgili kurumlara gönderilmemesi veya çok geç gönderilmesi endişesi taşıdığımızdan Denetim Komisyonu Raporunda belirtilen usulsüzlüklerin tespiti ve sorumlular hakkında soruşturma izni verilmesi için İçişleri Bakanı tarafından Ön İnceleme izni verilerek Mülkiye Müfettişi görevlendirilmesini talep ediyoruz. 1-Denetim Komisyonunun yaptığı tespitler üzerine Raporun 7.Maddesindeki değerlendirmesinde; 1145-1150-1151-1152 Sokaklarda beton parke ve kaldırım döşeme işçiliği hizmet alımının mükerrer olduğu belirtilmektedir. 1145-1150-1151-1152 sokaklarda doğrudan Temin yoluyla Beton Parke Kaldırım işi Yapılması işçiliğinin Şahin Market GAMZE ABACI tarafından gerçekleştirildiği ve 03.12.2015 tarih 28176 no’lu fatura ile 52.856.05TL ödeme yapıldığı yine aynı sokakların yol ve bordür döşeme işçiliğinin ise KİP Organizasyon Reklam AŞ firmasına yaptırıldığı ve 44.096.48 TL ödeme yapıldığı halde mükerrer olarak 1149 ve 1150 sokaklar için yine KİP Organizasyon Reklam AŞ firmasına 57.135.51TL ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Diğer bir husus ise CHP Didim İlçe Başkanı Gökmen Karataş’ın yanında pompacı olarak görev yapan ADNAN ABACI ve CHP Didim İlçe Gençlik Kolları Başkanı CANER KAYNAK adına kurulan KİP Organizasyon Reklam AŞ şirketi 30.03.2014 tarihinde yapılan yerel seçimlerde Didim Belediye Başkanlığını CHP bir adayın kazanmasından hemen sonra 12.05.2014 tarihinde kurularak Didim Ticaret Odasının 4985 Ticaret Sicil Numarası ile faaliyete geçtiği ve piyasada hiç iş yapmadığı ve iş deneyimi olmadığı halde 2015 yılında olduğu gibi 2016 yılında DOĞRUDAN TEMİN YOLU ile DİDİM BELEDİYESİNDEN 1.621.066.74TL ve 21/F pazarlık usulü ile 152.543.63TL olmak üzere toplam 1.773.610.37TL Beton Parke Yol ve Bordür döşeme işi verildiği ve bu firma sahibi Adnan ABACI’nın eşi olan ve iş deneyim belgesi olmayan Şahin Market’in sahibi GAMZE ABACI’ ya doğrudan Temin yolu ile aynı sokaklar için Kaldırım döşeme işçiliği yaptırılmıştır.2- Denetim komisyonu Raporu 8.maddesinde benzer şekilde Cumhuriyet Mahallesi 1096 ve 1097 sokakalarda mükerrer olarak beton parke yol ve bordür işçiliği ödemesi yapıldığı ve bununla ilgili olarak KİP Organizasyon Reklam AŞ şirketi, Ruha İnşaat Ltd Şti ve FAdile Yaşar’a ödemeler yapıldığı tespit edilmiştir.3- Denetim komisyonu Raporu 9.maddesinde Akyeniköy Dağyolu için Saim Doğan İnşaat ile Orbay Denizcilik Mobilya Ltd Şti firmasına değişik tarihli fatura karşılığı ödeme yapıldığı ve açık ihale usulü yapılması gereken yapım işinin 4734 sayılı KİK 5.md aykırı olarak kısımlara bölünerek yaptırılmıştır. Burada dikkat çeken bir ayrıntı Orbay Denizcilik Mobilya Ltd Şti 20.01.2016 tarihinde kurularak tescil edilmiş ve hiçbir iş deneyimi olmadığı gibi bu firmanın sahibi Özkan Doğan aynı işte diğer yüklenici olarak gözüken Samim Doğan’ın oğludur..4- Denetim Komisyonu Raporunun 25.maddesinde açıklandığı üzere Komisyon tarafından yapılan incelemeler sonucundan bazı firmalara menfaat sağlandığı ve kurumu zarara uğratacak faaliyetler olduğunu tespit ederek bunlardan;
Didim Zırai İlaç İnş. San.Tic. Ltd Şti firmasından 2016 yılında açık ihale usulü ile 945.852.60TL mal ve hizmet alımı yapıldığı ancak aynı 2016 yılı içinde yine aynı firmadan Doğrudan Temin Yoluyla 1.007.192.54TL mal ve hizmet alımı yapıldığını.Didim de faaliyet gösteren ve CHP Didim İlçe Yönetim Kurulu üyesi Filiz Korkmaz ve eşi Ergün Korkmaz’a ait Mavi Didim Basın Yayın Ltd Şti ’ne 2016 yılında muhtelif basım ve çekim adı altında 2 205.104.59 TL ödeme yapıldığı CHP Gençlik Kolları Başkanına ait olan Kip Organizasyon Rek Tur İnş AŞ firmasına 2016 yılında doğrudan temin yoluyla 1.773.610.37 TL muhtelif yapım işi ve işçilik ödemesi yapıldığı;2016 yılında kurulan ve hiçbir iş deneyimi olmayan Orbay Denizcilik Ltd Şti firmasına 2016 yılında doğrudan Temin yoluyla toplam 618.178.25 TL hizmet alımı yapıldığı,Didim Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünün 2016 yılında gerçekleştireceği yapım işleri için ihtiyaç duyulan Hazır beton alımların açık ihale usulü ile satın alması gerekirken DYM firmasından doğrudan Temin Yoluyla alım yapılmak suretiyle toplamda 842.981.31.TL ödeme yapıldığı ancak nerelerde kullanıldığın açıklaması bulunmadığı, Görülmektedir. 5- Denetim Komisyonu tarafından tespit edilen diğer usulsüzlükler ve tespitler Denetim Raporunun 10.maddesinden başlayarak 61.Maddesinde son bulan maddeler halinde belirtilmiştir. 6- Denetim Raporunun son sayfasında ŞERHLER kısmında 3 madde halinde belirtilen ve Didim Belediyesine ait ticari amaçlı kullanılan Büfe ve Müştemilatlar Belediye Meclisi kararı ile belirlenen süre ve bedelle Didim Belediye Şirketi olan Dibel AŞ firmasına verilmesi gerektiği halde 2886 sayılı DİK 51/g md (g) bendine göre “Kullanımlarının özelliği, idarelere yararlı olması veya ivediliği nedeniyle kapalı veya açık teklif yöntemleriyle ihalesi uygun görülmeyen, Devletin özel mülkiyetindeki taşınır ve taşınmaz malların kiralanması, trampası ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiralanması ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi, “ pazarlık usulü ile düşük bedelle verilmek suretiyle kamu gelirlerinin azalmasına sebep olunmuştur. SONUÇ VE İSTEM: Didim Belediyesinin 2016 yılı harcamalarında başta yapım işleri ve işçilik giderleri olmak üzere sair ödemelerde hukuka aykırılıklar bulunduğu Denetim Komisyonu tarafından tespit edilerek hazırlanan Denetim Komisyonu Raporunda belirtilen usulsüzlüklerin tespit edilmesi ve sorumlular hakkında Soruşturma başlatılması için İçişleri Bakanı tarafından ÖN İNCELEME İZNİ verilerek Mülkiye Müfettişi görevlendirilmesi konusunda gereğinin yapılmasını takdir ve tensiplerinize arz ve talep ederim. 13.04.2017
Saygılarımla
EKİ: 2016 Yılı Didim Denetim Komisyonu RaporuNot: Suç duyrusunda bulunanların isimleri saklı tutulmuştur!
CUMHURBAŞKANLIĞI MAKAMINASuç Duyurusunda Bulunan : (.........)Hakkında Suç Duyurusu Yapılan: 1-Deniz ATABAY Didim Belediye Başkanı /DİDİM
2-Soruşturma anında ortaya çıkacak diğer şüpheliler
Suç Tarihi : 01.01.2016-31.12.2016 faaliyet dönemi
Suç Konusu : Didim Belediye Başkanlığının 2016 yılındaki Faaliyetlerinde hukuka aykırı işlemler ve usulsüz ödemeler yaparak kamu zararına sebep olmak.AÇIKLAMALARIM: 5393 Sayılı Belediye Kanunu 25.maddesi gereği Didim Belediyesinin 01.01.2016-31.12.2016 döneminde faaliyet gelirleri ve giderlerine ilişkin denetim görevini yapmak üzere Didim Belediye Meclisinin 04.01.2017 tarih ve 2 Sayılı Kararı ile Denetim Komisyonu olarak gizli oyla seçilen Hatice GENCAY, Maşallah SUBAŞI, Sevinç KARATAŞ, Ali ÇAĞLAR ve Aydan Işık TURGUT’dan oluşan 5 kişilik Denetim komisyonu anılan kanunda belirtilen süre içerisinde çalışmalarını tamamlayarak hazırladıkları “Denetim Komisyonu Raporu” Didim Belediye Meclisi Başkanlığına sunulmuştur. (EK-1)
Denetim Komisyonu oluşturan Didim Belediye Meclis Üyesi ve aynı zamanda Denetim Komisyonu Başkanı olan Hatice Gençay (CHP) , Ali Çağlar (CHP), Sevinç Karataş (CHP), Maşallah Subaşı (AK PARTİ), Aydan Işık Turgut (MHP) siyasi partilere mensupturlar. Bunlardan CHP Didim Belediye Meclis Üyesi ve aynı zamanda CHP İlçe Başkanı Gökmen Karataş’ın eşi olan Sevinç Karataş Denetim Komisyonu Raporundaki tespitlere katılmamış ve muhalefet şerhi düşerek 4 kabul ve 1 hayır oyu ile hazırlanan Denetim Komisyon Raporu Belediye Meclisi Başkanlığına sunulmuş olmasına karşın idari ve hukuki yönden gereği yapılmak üzere Didim Belediye Meclisi Başkanı tarafından ilgili kurumlara gönderilmemesi veya çok geç gönderilmesi endişesi taşıdığımızdan Denetim Komisyonu Raporunda belirtilen usulsüzlüklerin tespiti ve sorumlular hakkında soruşturma izni verilmesi için İçişleri Bakanı tarafından Ön İnceleme izni verilerek Mülkiye Müfettişi görevlendirilmesini talep ediyoruz. 1-Denetim Komisyonunun yaptığı tespitler üzerine Raporun 7.Maddesindeki değerlendirmesinde; 1145-1150-1151-1152 Sokaklarda beton parke ve kaldırım döşeme işçiliği hizmet alımının mükerrer olduğu belirtilmektedir. 1145-1150-1151-1152 sokaklarda doğrudan Temin yoluyla Beton Parke Kaldırım işi Yapılması işçiliğinin Şahin Market GAMZE ABACI tarafından gerçekleştirildiği ve 03.12.2015 tarih 28176 no’lu fatura ile 52.856.05TL ödeme yapıldığı yine aynı sokakların yol ve bordür döşeme işçiliğinin ise KİP Organizasyon Reklam AŞ firmasına yaptırıldığı ve 44.096.48 TL ödeme yapıldığı halde mükerrer olarak 1149 ve 1150 sokaklar için yine KİP Organizasyon Reklam AŞ firmasına 57.135.51TL ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Diğer bir husus ise CHP Didim İlçe Başkanı Gökmen Karataş’ın yanında pompacı olarak görev yapan ADNAN ABACI ve CHP Didim İlçe Gençlik Kolları Başkanı CANER KAYNAK adına kurulan KİP Organizasyon Reklam AŞ şirketi 30.03.2014 tarihinde yapılan yerel seçimlerde Didim Belediye Başkanlığını CHP bir adayın kazanmasından hemen sonra 12.05.2014 tarihinde kurularak Didim Ticaret Odasının 4985 Ticaret Sicil Numarası ile faaliyete geçtiği ve piyasada hiç iş yapmadığı ve iş deneyimi olmadığı halde 2015 yılında olduğu gibi 2016 yılında DOĞRUDAN TEMİN YOLU ile DİDİM BELEDİYESİNDEN 1.621.066.74TL ve 21/F pazarlık usulü ile 152.543.63TL olmak üzere toplam 1.773.610.37TL Beton Parke Yol ve Bordür döşeme işi verildiği ve bu firma sahibi Adnan ABACI’nın eşi olan ve iş deneyim belgesi olmayan Şahin Market’in sahibi GAMZE ABACI’ ya doğrudan Temin yolu ile aynı sokaklar için Kaldırım döşeme işçiliği yaptırılmıştır.2- Denetim komisyonu Raporu 8.maddesinde benzer şekilde Cumhuriyet Mahallesi 1096 ve 1097 sokakalarda mükerrer olarak beton parke yol ve bordür işçiliği ödemesi yapıldığı ve bununla ilgili olarak KİP Organizasyon Reklam AŞ şirketi, Ruha İnşaat Ltd Şti ve FAdile Yaşar’a ödemeler yapıldığı tespit edilmiştir.3- Denetim komisyonu Raporu 9.maddesinde Akyeniköy Dağyolu için Saim Doğan İnşaat ile Orbay Denizcilik Mobilya Ltd Şti firmasına değişik tarihli fatura karşılığı ödeme yapıldığı ve açık ihale usulü yapılması gereken yapım işinin 4734 sayılı KİK 5.md aykırı olarak kısımlara bölünerek yaptırılmıştır. Burada dikkat çeken bir ayrıntı Orbay Denizcilik Mobilya Ltd Şti 20.01.2016 tarihinde kurularak tescil edilmiş ve hiçbir iş deneyimi olmadığı gibi bu firmanın sahibi Özkan Doğan aynı işte diğer yüklenici olarak gözüken Samim Doğan’ın oğludur..4- Denetim Komisyonu Raporunun 25.maddesinde açıklandığı üzere Komisyon tarafından yapılan incelemeler sonucundan bazı firmalara menfaat sağlandığı ve kurumu zarara uğratacak faaliyetler olduğunu tespit ederek bunlardan;
Didim Zırai İlaç İnş. San.Tic. Ltd Şti firmasından 2016 yılında açık ihale usulü ile 945.852.60TL mal ve hizmet alımı yapıldığı ancak aynı 2016 yılı içinde yine aynı firmadan Doğrudan Temin Yoluyla 1.007.192.54TL mal ve hizmet alımı yapıldığını.Didim de faaliyet gösteren ve CHP Didim İlçe Yönetim Kurulu üyesi Filiz Korkmaz ve eşi Ergün Korkmaz’a ait Mavi Didim Basın Yayın Ltd Şti ’ne 2016 yılında muhtelif basım ve çekim adı altında 2 205.104.59 TL ödeme yapıldığı CHP Gençlik Kolları Başkanına ait olan Kip Organizasyon Rek Tur İnş AŞ firmasına 2016 yılında doğrudan temin yoluyla 1.773.610.37 TL muhtelif yapım işi ve işçilik ödemesi yapıldığı;2016 yılında kurulan ve hiçbir iş deneyimi olmayan Orbay Denizcilik Ltd Şti firmasına 2016 yılında doğrudan Temin yoluyla toplam 618.178.25 TL hizmet alımı yapıldığı,Didim Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünün 2016 yılında gerçekleştireceği yapım işleri için ihtiyaç duyulan Hazır beton alımların açık ihale usulü ile satın alması gerekirken DYM firmasından doğrudan Temin Yoluyla alım yapılmak suretiyle toplamda 842.981.31.TL ödeme yapıldığı ancak nerelerde kullanıldığın açıklaması bulunmadığı, Görülmektedir. 5- Denetim Komisyonu tarafından tespit edilen diğer usulsüzlükler ve tespitler Denetim Raporunun 10.maddesinden başlayarak 61.Maddesinde son bulan maddeler halinde belirtilmiştir. 6- Denetim Raporunun son sayfasında ŞERHLER kısmında 3 madde halinde belirtilen ve Didim Belediyesine ait ticari amaçlı kullanılan Büfe ve Müştemilatlar Belediye Meclisi kararı ile belirlenen süre ve bedelle Didim Belediye Şirketi olan Dibel AŞ firmasına verilmesi gerektiği halde 2886 sayılı DİK 51/g md (g) bendine göre “Kullanımlarının özelliği, idarelere yararlı olması veya ivediliği nedeniyle kapalı veya açık teklif yöntemleriyle ihalesi uygun görülmeyen, Devletin özel mülkiyetindeki taşınır ve taşınmaz malların kiralanması, trampası ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiralanması ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi, “ pazarlık usulü ile düşük bedelle verilmek suretiyle kamu gelirlerinin azalmasına sebep olunmuştur. SONUÇ VE İSTEM: Didim Belediyesinin 2016 yılı harcamalarında başta yapım işleri ve işçilik giderleri olmak üzere sair ödemelerde hukuka aykırılıklar bulunduğu Denetim Komisyonu tarafından tespit edilerek hazırlanan Denetim Komisyonu Raporunda belirtilen usulsüzlüklerin tespit edilmesi ve sorumlular hakkında Soruşturma başlatılması için İçişleri Bakanı tarafından ÖN İNCELEME İZNİ verilerek Mülkiye Müfettişi görevlendirilmesi konusunda gereğinin yapılmasını takdir ve tensiplerinize arz ve talep ederim. 13.04.2017
Saygılarımla
EKİ: 2016 Yılı Didim Denetim Komisyonu RaporuNot: Suç duyrusunda bulunanların isimleri saklı tutulmuştur!